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西北某國有物流公司新設公司引戰混改案例

企業標簽：地方國有企業

公司性質：省屬國有物流企業

行業類別：物流倉儲

所屬地域：西北地區

【服務內容】國企混改咨詢服務（新設公司引戰+員工持股）

【企業背景】

該公司是省物產集團全資子公司，系省屬國有物資流通企業。該公司擁有1萬平米西北地區首個封閉式鋼材專用庫，機械化作業率達到95%以上，日均裝卸作業量達5000噸以上，能為用戶提供24小時倉儲物流服務。公司主要以建筑鋼材的現貨交易為主，同時為當地及周邊地區用戶提供鋼材交易平臺和倉儲服務，代理經銷酒鋼、龍鋼等多個國內知名品牌的鋼材，年銷售鋼材70萬噸以上，年貨物吞吐量達200萬噸。

【案例背景】

為推動創新發展，統籌設計未來業務發展策略路徑，國企混改策略、以及未來發展戰略配套的治理機制等企業發展核心板塊策略，推進公司創新轉型、更好更快發展，該公司邀請西姆對其未來戰略規劃，混改策略、戰略規劃匹配的治理機制等內容進行充分的調研分析，并形成公司創新發展的整體思路、策略、方案。

【項目分析及方案制定】

該物流公司在當年的企業改制過程中，因某項資產所用的評估方式不當，留下了一個“硬傷”，為避免國有資產流失，我們建議采用新設公司的方式進行混改。主要考慮到該公司通過新設公司混改，有以下三個好處：

第一，通過新設公司進行混改，在時間上更有效率。新設公司屬于增量國有資本的活動，不涉及國有資本的變更，不用進場交易。尤其在各方都用貨幣資金出資的情況下，也不需要開展國有資產的評估工作。這兩個環節的節省，使得企業成立和組建的時間大大縮短，有利于增強民營資本的信心，按照市場化方式管理和經營企業。

第二，通過新設公司進行混改，有利于優化資源配置。新設公司的投資金額和股權比例，從一開始就友好協商決定，員工持股“總量”和“個量”的設置空間也更寬松，對民營企業及管理團隊更有吸引力。比如該公司通過新設方式引入的商貿公司和經貿公司就是區域內H型鋼等型材的重要貿易商和裝配式鋼構加工企業的材料供應商，兩者擁有的行業資源和能力極大提升了新公司的市場競爭力，有助于實現業績的持續增長，助推企業穩步發展。

第三，通過新設公司進行混改，有利于引入現代企業管理機制。新設公司零起步，可以從一開始就把原有國有企業的體制機制問題隔離在外，充分發揮非公經濟經營機制靈活、企業管理相對市場化的優勢，采用精干的組織、高效的文化、市場化的機制，充分增強國有經濟的活力、競爭力和抗風險能力。

【實施效果】公司以合資新設方式與兩家非國有資本戰略投資者在資本層面進行混合，實現了產權主體多元化，進而在法人治理結構、市場化激勵制度等方面得到進一步完善。公司通過自有倉儲物流的平臺化實現與新設公司型材貿易業務的互補發展，公司盈利能力和抗風險能力進一步提升，國有資產得到盤活，國有資本的回報率不斷提高。